Πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ομαλή μετάβαση των νέων από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας: θεσμικό πλαίσιο και επιχειρησιακή προσέγγιση

Abstract

Η ΕΕ στην προσπάθειά της να ενισχύσει την απασχόληση των νέων, σχεδιάζει και υλοποιεί μια σειρά από πολιτικές, δράσεις και πρωτοβουλίες. Είναι μάλιστα χαρακτηριστική η εστίαση πολλών από τις προσπάθειες αυτές στο ιδιαίτερα κρίσιμο σημείο της μετάβασης των νέων από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας. Με τον όρο «μετάβαση» (transition) ορίζεται ένα σύνθετο, πολυεπίπεδο και πολυπολικό σύστημα, που αλληλεπιδρά με την εκπαίδευση και την κατάρτιση, τη δια βίου μάθηση, τις δομές απασχόλησης και την αγορά εργασίας. Στόχος της παρούσας εργασίας είναι να αναδείξει τις θεσμικές και επιχειρησιακές διαστάσεις της οργανωμένης ευρωπαϊκής πολιτικής δράσης με στόχο την ομαλή μετάβαση, καθώς είναι σε θέση να επηρεάσουν καταλυτικά το εύρος των ευκαιριών των νέων για εργασία, εκπαίδευση και κατάρτιση τόσο στο παρόν, όσο και κατά τη διάρκεια του μελλοντικού εργασιακού τους βίου. Το θέμα αυτό αποκτά μεγαλύτερη βαρύτητα στην παρούσα οικονομική και κοινωνική συγκυρία, τόσο για ολόκληρη την Ευρώπη, όσο και για κάθε κράτος-μέλος ξεχωριστά, αφού η απασχόληση των νέων αποτελεί ένα από τα κορυφαία ζητήματα ενδιαφέροντος και η αδυναμία διαχείρισής του δύναται να προκαλέσει σοβαρούς κλυδωνισμούς στην πορεία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Είναι σαφές ότι οι νέοι, ως μελλοντικοί ενεργοί πολίτες της ενωμένης Ευρώπης, εύκολα ενσωματώνουν την κοινή ευρωπαϊκή ταυτότητα και καθίστανται φορείς των διαχρονικών ευρωπαϊκών αξιών και αρχών, υπό την προϋπόθεση της διασφάλισης από μέρους της ΕΕ για λογαριασμό τους συνθηκών οικονομικής ευρωστίας και μιας ισχυρής δυναμικής για κοινωνική ευημερία. Η επιτυχής εφαρμογή πολιτικών μετάβασης από το χώρο εκπαίδευσης στο χώρο εργασίας, είναι αυτή που μπορεί να επαναπροσδιορίσει τις παρεχόμενες προς τους νέους ευκαιρίες απασχόλησης και να τους προσφέρει πρόσβαση σε ποιοτικές θέσεις εργασίας, καθορίζοντας, σε σημαντικό βαθμό, τη μετέπειτα πορεία της οικονομικής και κοινωνικής τους ζωής ως ευρωπαίων πολιτών.