Η διαδικασία της περιβαλλοντικής επιθεώρησης: δημοσίευση στο Μίτος - Εθνικό Μητρώο Διαδικασιών, Μοντελοποίηση, Βελτιστοποίηση

Abstract

Ένα από τα πλέον κομβικής σημασίας έργα, στον τομέα της πληροφορικής, που υλοποιούνται στη χώρα μας, με κύριο στόχο τη διευκόλυνση του πολίτη κατά τις συναλλαγές με το δημόσιο, είναι το Εθνικό Μητρώο Διαδικασιών (ΕΜΔ) - «ΜΙΤΟΣ». Το Εθνικό Μητρώο Διαδικασιών – Μίτος, θα αποτελέσει το μοναδικό σημείο αναφοράς (single point of truth), στο οποίο οι πολίτες, οι επιχειρήσεις, αλλά και τα στελέχη του δημοσίου θα μπορούν να έχουν πλήρη και έγκυρη πληροφόρηση για τις διαδικασίες που παρέχονται από το δημόσιο. Η διαδικασία της περιβαλλοντικής επιθεώρησης, αποτελεί μια διοικητική διαδικασία, που καλύπτει έναν από τους σημαντικούς τομείς της δράσης της δημόσιας διοίκησης, καθώς εξασφαλίζει την εφαρμογή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και κατά συνέπεια την προστασία του περιβάλλοντος, ως ύψιστου δημόσιου αγαθού για τους πολίτες. Ως εκ τούτου, η καταγραφή, μοντελοποίηση και δημοσίευσή της στο ΕΜΔ κρίνεται σημαντική, δεδομένου ότι, πέραν των ανωτέρω, πολύ πρόσφατα έχει αλλάξει ριζικά το κανονιστικό πλαίσιο που τη διέπει και επομένως η ανάγκη να γίνεται κατανοητή από τα ενδιαφερόμενα μέρη είναι επιβεβλημένη. Παράλληλα, θα συνδράμει στον εντοπισμό των σημείων που χρήζουν αλλαγής, στο πλαίσιο της απλούστευσής/βελτίωσής της. Συνεπώς, η δημοσίευσή της στο Μίτος - ΕΜΔ απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή, προκειμένου να αποτυπωθούν με σαφή και ξεκάθαρο τρόπο τα επιμέρους βήματα της. Ωστόσο, καθώς πρόκειται για μια εξαιρετικά σύνθετη διοικητική διαδικασία, η μοντελοποίησή της δεν μπορεί να υποστηριχθεί στην πλήρη ανάπτυξή της από το «ΜΙΤΟΣ». Στην παρούσα εργασία επιχειρείται η πλήρης αποτύπωση και μοντελοποίηση της διαδικασίας της περιβαλλοντικής επιθεώρησης, παρουσιάζοντας αναλυτικά όλα τα βήματα που τη συνθέτουν, κάτι που δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα. Η μοντελοποίηση αναδεικνύει τα προβλήματα, καθώς και τα στάδια, αλλά και βήματα που μπορούν να βελτιωθούν. Βάσει αυτών και έχοντας ως παράδειγμα απλής και αποτελεσματικής διαδικασίας, τη διαδικασία της περιβαλλοντικής επιθεώρησης που εφαρμόζεται στην Κύπρο, παρουσιάζονται προτάσεις βελτίωσης και απλοποίησής της.