Ο Εσωτερικός ελεγχος σε οικονομικές οντότητες: η περίπτωση των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου

Abstract

Στη σημερινή εποχή που οι εξελίξεις στον τομέα της οικονομίας είναι ραγδαίες καθημερινά, οι οργανισμοί δέχονται μεγάλες πιέσεις αφού δρουν σε ένα περιβάλλον που υπάρχουν πολλοί κίνδυνοι και που χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητα και περιπλοκότητα. Για το λόγο αυτό η Διοίκηση κάθε οικονομικής οντότητας καλείται να αποτρέψει ή τουλάχιστον να περιορίσει άμεσα και αποτελεσματικά κάθε απειλή ή κίνδυνο, που μπορεί να αποτρέψει τον οργανισμό να πετύχει τους στρατηγικούς του στόχους, εφαρμόζοντας ένα πλήρες σύστημα εσωτερικού ελέγχου. Στόχος της εργασίας είναι να ασχοληθεί µε τον εσωτερικό έλεγχο των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, δίνοντας έμφαση στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα. Για την καλύτερη επίτευξη αυτής της προσέγγισης κρίνεται απαραίτητη η αναφορά στον εσωτερικό έλεγχο, στο θεσμικό πλαίσιο που τον διέπει, στο αντικείμενο και τις δραστηριότητες του. Επίσης, αναλύεται η εφαρμογή του εσωτερικού ελέγχου στα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, και στη συνέχεια αναλύεται το θεσμικό πλαίσιο των ΑΕΙ στην Ελλάδα, η δραστηριότητα τους, ο τρόπος δομής των υπηρεσιών τους, καθώς και ο στρατηγικός σχεδιασμός τους. Τέλος, γίνεται μια προσπάθεια προσέγγισης όσον αφορά την εφαρμογή της λειτουργίας εσωτερικού ελέγχου στα ΑΕΙ, καθώς δεν έχει εφαρμοστεί ακόμη, παραθέτοντας τους πιθανούς κινδύνους και τα πιθανά σφάλματα ή παραλήψεις που θα προέκυπταν, αλλά και τις προτάσεις που θα οδηγούσαν σε μια χρηστή δημοσιονομική διαχείριση. Κατά αυτόν τον τρόπο τα ΝΠΔΔ και κατ επέκταση τα ΑΕΙ θα βελτίωναν ή θα ανασχεδίαζαν τις διαδικασίες λειτουργίας τους για την υλοποίηση των στόχων του δημοσίου, προσθέτοντας παράλληλα αξία στην προσπάθεια για εκσυγχρονισμό και αναμόρφωση της κρατικής μηχανής.