Η μέχρι τώρα ενταξιακή πορεία και οι προοπτικές πλήρους ένταξης της ΠΓΔΜ στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Abstract

Κύριος σκοπός αυτής της εργασίας είναι να αναλύσει την συνολική πρόοδο που έχει επιτύχει η ΠΓΔΜ στην πορεία της προς την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση και να εξαχθούν συμπεράσματα για τα αίτια μη έναρξης διαπραγματεύσεων με την Ένωση παρά των πέντε συνεχόμενων θετικών συστάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Συγκεκριμένα, η πρόοδος της χώρας στην διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ εκτιμάται μέσω του βαθμού εκπλήρωσης των πολιτικών και των οικονομικών κριτηρίων που έχει θέσει η ΕΕ στην Κοπεγχάγη το 1993 ως προϋποθέσεις για έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τις χώρες που ενδιαφέρονται να γίνουν μέλη της ΕΕ. Η ανάλυση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης πρέπει να οδηγήσει στο συμπέρασμα εάν ο λόγος για την στασιμότητα στην ευρωπαϊκή πορεία της ΠΓΔΜ είναι η μη εκπλήρωση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης ή το ανεπίλυτο ζήτημα με την Ελλάδα σχετικά με την ονομασία της χώρας. Στο πρώτο μέρος της εργασίας γίνεται αναφορά γενικά στην πολιτική διεύρυνσης που εφαρμόζει η ΕΕ και συγκεκριμένα στις στρατηγικές και τις πολιτικές που έχει υιοθετήσει η Ένωση για τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων . Στα πλαίσια αυτού του μέρους της εργασίας εκτενέστερα εξετάζεται η συνεργασία της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων στα πλαίσια της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης με έμφαση στην συνεργασία της ΠΓΔΜ με την ΕΕ στα πλαίσια αυτής της Συμφωνίας. Στη συνέχεια ακολουθεί συνοπτική περιγραφή των σχέσεων μεταξύ της ΠΓΔΜ με την ΕΕ, από την στιγμή της ανεξαρτητοποίησης της χώρας έως και σήμερα με έμφαση στην πιο σημαντική εξέλιξη της σχέσης αυτής, δηλαδή στην απόκτηση του καθεστώτος υποψήφια χώρα για ένταξη στην ΕΕ. Στο επόμενο μέρος της εργασίας αναλύεται η πρόοδος που έχει επιτύχει η ΠΓΔΜ στην ευρωπαϊκή πορεία της. Για αυτό το σκοπό πρώτα περιγράφονται οι προϋποθέσεις που πρέπει να εκπληρώσει μια χώρα προκειμένου να ενταχθεί στην Ένωση, τα λεγόμενα κριτήρια της Κοπεγχάγης και της Μαδρίτης και έπειτα ακολουθεί λεπτομερής ανάλυση της κατάστασης στην ΠΓΔΜ από την άποψη των πολιτικών κριτηρίων της Κοπεγχάγης καθώς και ανάλυση με βάση των οικονομικών κριτηρίων απαραίτητων να πληροί μια χώρα προκειμένου να ενταχθεί στην Ένωση. Έπειτα γίνεται μια σύντομη αναφορά και στην συνεργασία της ΠΓΔΜ με τις χώρες από το στενότερο περιβάλλον της καθώς η περιφερειακή συνεργασία θεωρείται εξίσου σημαντικό κριτήριο για την επιτυχή ολοκλήρωση και ένταξη μιας χώρας στην ΕΕ. Επίσης, γίνεται και αποτίμηση της προόδου της χώρας ως προς την ενσωμάτωση του κοινοτικού κεκτημένου στην εγχώρια νομοθεσία. Στο τέλος παρουσιάζονται όλα τα συμπεράσματα για την συνολική πρόοδο της ΠΓΔΜ στον δρόμο προς την ΕΕ που προκύπτουν από τις λεπτομερείς αναλύσεις που προαναφέρθηκαν.