Αξιολόγηση του προγράμματος οικονομικής στήριξης της Ελλάδας από την Ευρωπαϊκή Ένωση κατά το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Abstract

Η χρηματοπιστωτική κρίση που ξεκίνησε το 2007 ως μια κρίση ρευστότητας για τις τράπεζες μεταμορφώθηκε σε μια κρίση κρατικού χρέους, η οποία τον Οκτώβριο του 2008 απείλησε τη βιωσιμότητα της ζώνης του ευρώ και τα θεμέλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το διαρθρωτικό πρόβλημα της ευρωζώνης καθώς και ένας συνδυασμός πιο σύνθετων παραγόντων, μεταξύ των οποίων οι εύκολες συνθήκες πίστωσης κατά την περίοδο 2002-2008, οι οποίες ενθάρρυναν υψηλού κινδύνου πρακτικές δανειοδοσίας και δανειοληψίας, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση του 2007-2008, η ανεπαρκής τραπεζική εποπτεία, οι κακές δημοσιονομικές πολιτικές και οι δυσκολίες που αντιμετώπιζαν μεγάλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, συνεισέφεραν στην όξυνση της κρίσης και περιόρισαν την ικανότητα των Ευρωπαίων ηγετών να αντιδράσουν αποτελεσματικά.

Οι χώρες οι οποίες επλήγησαν πρώτες από την κρίση ήτο αυτές εκτός της ζώνης του ευρώ, την περίοδο 2008-2009. Ακολούθησαν οι χώρες στην ίδια τη ζώνη του ευρώ, ανάμεσά τους και η Ελλάδα, η οποία την άνοιξη του 2010 ζήτησε χρηματοδοτική στήριξη από τη διεθνή κοινότητα.

Αντα¬ποκρινόμενα στο ελληνικό αίτημα, τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και το ΔΝΤ κατήρτισαν τρία διαδοχικά προγράμματα οικονομικής προσαρμογής τα οποία έχουν τύχει αξιολόγησης από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθώς και από διάφορους άλλους φορείς.

Στόχος της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι η διαπίστωση του κατά πόσο τα προγράμματα χρηματοδοτικής συνδρομής προς την Ελλάδα εκπλήρωσαν τους στόχους τους, ήτοι την αποκατάσταση της υγιούς μακρο¬οικονομικής ή δημοσιονομικής κατάστασης και την ανάκτηση της ικανότητάς της να ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις της σε επίπεδο δημόσιου τομέα, καθώς και εάν υπήρξαν επιτυχή στην προώθηση μεταρρυθμίσεων, μέσα από τις εκθέσεις δύο εκ των κύριων θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Ευρωπαïκού Ελεγκτικού Συνεδρίου.