Η εξωτερική ανάθεση (outsourcing) του εσωτερικού ελέγχου στην Ελλάδα

Abstract

Η παρούσα εργασία πραγματεύεται το ζήτημα της εξωτερικής ανάθεσης (outsourcing) του εσωτερικού ελέγχου στην Ελλάδα. Γίνεται προσπάθεια να ερευνηθούν οι λόγοι, για τους οποίους, οι οντότητες που διαθέτουν λειτουργία εσωτερικού ελέγχου, στρέφονται στην ανάθεσή της σε εξωτερικό πάροχο. Ερευνώνται επίσης οι αιτίες που την κρατούν και την εφαρμόζουν εξολοκλήρου εντός της δομής τους, χωρίς την εμπλοκή τρίτων. Ακόμα, αναλύονται τα είδη των ελέγχων που αναθέτουν οι οντότητες, οι πάροχοι και οι τύποι εξωτερικής ανάθεσης που επιλέγουν. Τέλος επιχειρείται συγκριτική ανάλυση των παραπάνω ζητημάτων μεταξύ δημοσίου και ιδιωτικού τομέα καθώς και ανά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας. Για τον σκοπό αυτό δημιουργήθηκαν ερωτηματολόγια τα οποία απεστάλησαν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σε οντότητες του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα στην Ελλάδα. Από την ανάλυση των απαντημένων ερωτηματολογίων προκύπτει ότι οι δύο βασικές αιτίες που οδηγούν τις οντότητες στην εξωτερική ανάθεση του εσωτερικού ελέγχου είναι: α) η μη επαρκής στελέχωση (ποσοτικά, ποιοτικά) του τμήματος εσωτερικού ελέγχου, β) οι γνώσεις που διαθέτει ο πάροχος με τις βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζει. Από την άλλη πλευρά, οι δύο βασικές αιτίες μη ανάθεσης του εσωτερικού ελέγχου που επέλεξαν οι οντότητες είναι γιατί: α) θεωρούν ότι το τμήμα εσωτερικού ελέγχου καλά προσαρμοσμένο, αποδοτικό και ότι προσθέτει αξία στον οργανισμό, β) πιστεύουν ότι ο εσωτερικός έλεγχος πρέπει να είναι εντός του οργανισμού και να εκτελείται από αυτόν. Ακόμα, συνάγεται ότι οι οντότητες επιλέγουν κατά κύριο λόγο την συνεργασία του τμήματος εσωτερικού ελέγχου με τον εξωτερικό πάροχο ενώ οι έλεγχοι που αναθέτουν είναι κυρίως οικονομικής φύσης. Επίσης, βασικός πελάτης των παρόχων υπηρεσιών εσωτερικού ελέγχου είναι ο δημόσιος τομέας. Τέλος, η τάση, στα επόμενα χρόνια, της εξωτερικής ανάθεσης του εσωτερικού ελέγχου αναμένεται ανοδική, τόσο εξαιτίας της αύξησης του πλήθους των οργανισμών που θα στραφούν σε αυτή, όσο και από την αύξηση σε διάρκεια και εύρος των ήδη υπαρχουσών συνεργασιών.

This study deals with the issue of outsourcing of internal audit in Greece. An attempt is made to investigate the reasons why the entities that have an internal audit function, turn to its outsourcing. The reasons that keep it and apply it in-house, without the involvement of third parties, are also investigated. Moreover, they are analyzed the types of audits assigned and the providers and the types of outsourcing chosen by the entities. Finally, a comparative analysis of the above issues is attempted between the public and the private sector as well as by classification of economic activity. For this purpose, questionnaires were created which were sent via e-mail to public and private sector entities in Greece. The analysis of the answered questionnaires shows that the two main reasons that lead the entities to outsource internal audit are: a) insufficient staffing (quantitative, qualitative) of the internal audit department, b) the knowledge that the provider has with the best practices that he applies. On the other hand, the two main reasons for not outsourcing the internal audit chosen by the entities are because: a) they consider the internal audit department to be well adapted, efficient and add value to the organization, b) they believe that internal audit should be in-house and be applied by organization. Furthermore, it is concluded that the entities mainly choose the co-sourcing of the internal audit department with the external provider, while the mainly audits they assign are financial. Also, the main client of the external providers is the public sector. Finally, the trend, in the coming years, of the outsourcing of internal audit is expected to be raised, both due to the increase in the number of organizations that will turn to it, as well as to the increase in duration and scope of the existing engagements.