Μελέτη ανοικτών δεδομένων της δημόσιας διοίκησης

Abstract

Τα Ανοικτά Δεδομένα μονοπωλούν τα τελευταία χρόνια τις συζητήσεις που αφορούν τη διαφάνεια και τη διάχυση των πληροφοριών μεταξύ των οργανισμών (δημοσίων και μη) και των πολιτών. Η Ελλάδα σε συμμόρφωση προς τις κοινοτικές οδηγίες της ΕΕ και τη διεθνή πρακτική που ακολουθείται για τα ανοικτά δεδομένα, έχει θεσπίσει νομοθετικό πλαίσιο από το 2006 (ν. 3448/2006), το οποίο και αντικατέστησε με το Ν. 4305/2014. Ο τελευταίος νόμος, σε συνδυασμό με τις εγκυκλίους που έχουν δημοσιευθεί, αποτελούν έναν οδηγό για τον τρόπο και την μορφή ανάρτησης των ανοικτών δεδομένων των δημοσίων φορέων στην επίσημη εθνική διαδικτυακή πύλη data.gov.gr. Η ωριμότητα της πύλης αυτής κατά το έτος 2018 κατατάχθηκε 8η σε σχέση με αυτές των πυλών των υπόλοιπων Ευρωπαίων Εταίρων μας, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέχονται από την Ευρωπαϊκή Πύλη Δεδομένων (europeandataportal.eu). Στην παρούσα εργασία αφού εξετάζεται η μεθοδολογία μέτρησης αυτής της επίδοσης επιχειρείται μία εξέταση και οπτικοποίηση των χαρακτηριστικών της Ελληνικής Πύλης αποτιμώντας ποσοτικά και ποιοτικά μεγέθη μέσω των στοιχείων που αντλήθηκαν από αυτή. Ξεκινώντας από γενικά κοινά χαρακτηριστικά των Συνόλων Δεδομένων, η προσοχή εστιάζεται σε δεδομένα οργανισμών ιδίου νομοθετικού πλαισίου και στη συνέχεια σε δεδομένα συγκεκριμένου φορέα, εξετάζοντας παράλληλα κατά την περιήγηση στην πύλη τις δυνατότητες οπτικοποίησης συνόλων δεδομένων και καταλήγοντας σε ενδιαφέροντα συμπεράσματα σχετικά με την αποτίμηση της πραγματικής κατάστασης των Δημοσίων Δεδομένων στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση. Με βάση αυτά τα συμπεράσματα διατυπώνονται προτάσεις σχετικά με το «τι μέλλει γενέσθαι» με το ζήτημα των Ανοικτών Δεδομένων στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση, παρουσιάζοντας κάποιες από τις «καλές πρακτικές» άλλων χωρών.