Διεργασίες παρακολούθησης και ελέγχου εφαρμόζοντας δείκτες απόδοσης (KPIs) από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας 2014-2020. Ο ρόλος και η συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Κεντρικής Μακεδονίας.

Abstract

Στην τρέχουσα προγραμματική περίοδο 2014-2020 οι δείκτες του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) έχουν υποστεί σημαντική αναθεώρηση στα πλαίσια απόδοσης της Πολιτικής Συνοχής. Το καινοτόμο σύστημα παρακολούθησης συνδυάζει τη θεωρία παρακολούθησης και αξιολόγησης με την εμπειρία της εκ των προτέρων αξιολόγησης. Παράλληλα οι στρατηγικές καινοτομίας της Έξυπνης Εξειδίκευσης αποτέλεσαν το νέο πλαίσιο για την οργάνωση και υποστήριξη της καινοτομίας. Η παρούσα διπλωματική μελετά τα χαρακτηριστικά των δεικτών του Επιχειρησιακού Προγράμματος (ΕΠ) Κεντρικής Μακεδονίας και συγχρόνως εξετάζει τις αντιλήψεις των στελεχών της Διαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας για τη χάραξη, παρακολούθηση και υλοποίηση της τρέχουσας Ευρωπαϊκής Πολιτικής Συνοχής. Το αναθεωρημένο λογικό μοντέλο της Λογικής παρέμβασης και το νέο σύστημα δεικτών του ΕΠ της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Π.Κ.Μ) επέφεραν σημαντικές προκλήσεις στην εφαρμογή των προγραμμάτων που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ. Οι κύριες προκλήσεις που έπρεπε να επιλυθούν ήταν: οι διαφορετικές ερμηνείες στους δείκτες, οι δυσκολίες στην ενημέρωση, η ενεργή εμπλοκή των ενδιαφερόμενων μερών στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, τα προβλήματα στον προσδιορισμό των δεικτών αποτελεσμάτων και εκροών καθώς και η έμμεση σύνδεση τους με τις παρεμβάσεις των ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Τα συμπεράσματα της έρευνας είναι ότι οι διεργασίες παρακολούθησης δεν θα πρέπει να είναι προσανατολισμένες μόνο στον έλεγχο, αλλά θα πρέπει να παρέχουν τεκμηριωμένες πληροφορίες για αποτελεσματικές αποφάσεις. Επιπρόσθετα η παρακολούθηση του Ε.Π δημιουργεί σταδιακά τη βάση πληροφοριών για την αξιολόγηση, ώστε με τις κατάλληλες διεργασίες η Διαχειριστική Αρχή της Π.Κ.Μ να προωθήσει την ενεργή συμμετοχή των ενδιαφερομένων μερών στην εφαρμογή της Πολιτικής Συνοχής.