Η ηλεκτρονική διακυβέρνηση ως παράγοντας μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης σε Ευρώπη και Ελλάδα: εφαρμογή, προοπτικές, δυσκολίες στην τοπική αυτοδιοίκηση.

Abstract

Η ηλεκτρονική διακυβέρνηση αποτελεί ένα ιδιαίτερο μοντέλο ψηφιακής διακυβέρνησης το οποίο συνδέεται άμεσα με την έννοια της διοικητικής μεταρρύθμισης και της εφαρμογής του Νέου Δημόσιου Management στη δημόσια διοίκηση. Η έννοια της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης δεν περιέχει μόνο την εισαγωγή ψηφιακής τεχνολογίας στη δημόσια διοίκηση, αλλά ταυτόχρονα αποτελεί το πεδίο μέσα από το οποίο θα συντελεσθούν οι απαραίτητες μεταρρυθμίσεις διαδικασιών και δομών για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των διοικητικών λειτουργιών του δημοσίου τομέα, την παροχή ποιοτικότερων και αποτελεσματικότερων υπηρεσιών προς όφελος του πολίτη αποτελώντας έτσι ένα από τα κυριότερα μέσα διοικητικής μεταρρύθμισης των δημόσιων διοικήσεων. Η ηλεκτρονική διακυβέρνηση αποτελώντας αναπόσπαστο και ιδιαίτερα σημαντικό κομμάτι της δημόσιας διοίκησης οφείλει να σέβεται, να υποστηρίζει και να ενισχύει τις θεμελιώδεις ελευθερίες των ανθρώπων, όπως η ελευθερία της έκφρασης, η προστασία της ιδιωτικής ζωής και το δικαίωμα στην προστασία των προσωπικών δεδομένων, και να τηρεί τους σχετικούς νόμους της ΕΕ και των κρατών μελών. Αποτελεί το μέσο για τη μετάβαση μιας δύσκαμπτης και αναποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης προσανατολισμένης στο κράτος σε μια δημόσια διοίκηση προσανατολισμένη στους πολίτες, παρέχοντας στο δημόσιο τομέα την επιλογή που χρειάζεται για να εκτελεί τις διοικητικές διαδικασίες με ένα διαφορετικό σύγχρονο τρόπο στα πλαίσια της ορθής και χρηστής διακυβέρνησης όπως απαιτεί ο ρόλος κάθε Δημόσιας Διοίκησης Με την παρούσα εργασία επιχειρείται να προσδιοριστούν τόσο σε επιστημονικό – θεωρητικό όσο και σε πρακτικό επίπεδο εφαρμογές Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και η διοικητική μεταρρύθμιση που επέφεραν στη Δημόσια Διοίκηση σε επίπεδο διαφάνειας, αποτελεσματικότητας, καταπολέμησης της γραφειοκρατίας, βέλτιστης εξυπηρέτησης πολιτών. Διατυπώνονται τα συμπεράσματα που προέκυψαν όσον αφορά τη χρήση προγραμμάτων ψηφιακής τεχνολογίας στις Ευρωπαϊκές Δημόσιες Διοικήσεις και σημειώνονται επίσης προτάσεις θεμάτων για μελλοντική έρευνα για τη βελτίωση της δημόσιας διοίκησης μέσω της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.