Διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού στις περιφερειακές υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας. Διερεύνηση του πλαισίου και των επιπτώσεων της κινητικότητας προσωπικού.

Abstract

Η διπλωματική αυτή εργασία έχοντας ως βάση τη μελέτη περίπτωσης των περιφερειακών υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας, επιχειρεί να συνδυάσει τρεις διαφορετικές διαστάσεις της κινητικότητας του προσωπικού στο δημόσιο τομέα. Η πρώτη είναι η διερεύνηση του επιστημονικού και θεσμικού της πλαισίου. Η δεύτερη είναι η μέτρηση της κινητικότητας και η τρίτη είναι ο εντοπισμός των συνεπειών της και η αποτίμηση των αποτελεσμάτων της. Για αυτούς τους σκοπούς στο πρώτο μέρος της εργασίας παρουσιάζονται οι επιστημονικές προσεγγίσεις της κινητικότητας του προσωπικού και αποσαφηνίζονται εννοιολογικά οι μορφές που περιλαμβάνει. Στη συνέχεια παρουσιάζεται το θεσμικό πλαίσιο που την διέπει με βάση παραδείγματα άλλων χωρών και αναδεικνύονται συγκλίνουσες και αποκλίνουσες αντιλήψεις, γύρω από τους τρόπους σχεδίασης και εφαρμογής προγραμμάτων κινητικότητας. Ακολούθως αναλύονται οι μορφές της κινητικότητας για την ελληνική δημόσια διοίκηση και πραγματοποιείται ανασκόπηση των νομοθετικών παρεμβάσεων της περιόδου 2013-2017, εστιάζοντας ειδικά στο πλαίσιο που άφορα το Υπουργείο Παιδείας. Ως αποτέλεσμα αυτού του πλαισίου υπολογίζονται αριθμητικά οι μεταβολές του προσωπικού στις περιφερειακές υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας με την μεθοδολογία της μέτρησης της εναλλαγής του προσωπικού. Επίσης παρουσιάζονται τα ευρήματα έρευνας πεδίου με αντικείμενο την καταγραφή των απόψεων του προσωπικού απέναντι στις μεταβολές που οφείλονται στην εναλλαγή του προσωπικού. Στην επόμενη ενότητα συνδυάζονται στατιστικά οι μετρήσεις της εναλλαγής του προσωπικού με τις αντίστοιχες μετρήσεις των απόψεων των εργαζομένων. Τα αποτελέσματα που προέκυψαν από την παραπάνω διαδικασία σχολιάζονται στη τελευταία ενότητα. Από την έρευνα προέκυψε ότι οι διακυμάνσεις του προσωπικού, σε συνδυασμό με τις νομοθετικές παρεμβάσεις των τελευταίων χρόνων, έχουν αρνητική επίδραση στο εργασιακό περιβάλλον η οποία φαίνεται να μεταβάλλεται ανάλογα με την ένταση του φαινομένου.