Ο κατασταλτικός έλεγχος δαπανών των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Abstract

Αρωγός στην προσπάθεια ορθής δημοσιονομικής διαχείρισης των Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού στο ελληνικό κράτος, είναι το ανώτατο δημοσιονομικό δικαστήριο της χώρας, το Ελεγκτικό Συνέδριο, το οποίο χρησιμοποιεί διάφορες μορφές ελέγχων, στην προσπάθειά του να διασφαλίσει την τήρηση των αρχών της διαφάνειας, ειλικρίνειας και υπευθυνότητας από τους φορείς του δημοσίου. Στην παρούσα διπλωματική εργασία, η οποία εκπονήθηκε με τη μέθοδο της βιβλιογραφικής επισκόπησης, έγινε προσπάθεια να παρουσιαστούν αρχικά οι γενεσιουργές αιτίες του εξωτερικού δημοσιονομικού ελέγχου και η αυτονόητη σύνδεσή τους με την καταπολέμηση της διαφθοράς. Ακολούθησε η παρουσίαση βασικών στοιχείων λειτουργίας των Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού και του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τέλος αναλύθηκε ο κατασταλτικός έλεγχος δαπανών για τους Α/Βάθμιους Ο.Τ.Α. στην κλασσική και στη σύγχρονη μορφή του, στο πρωτογενές αλλά και στο στάδιο της δικαστικής διαδικασίας. Ιδιαίτερη μνεία πρέπει να γίνει στην έρευνα που διεξήχθη στην τράπεζα νομικού περιεχομένου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, χωρίς την πρόσβαση στην οποία θα ήταν αδύνατη η επίκληση της νομολογίας του δικαστηρίου. Κύριο εύρημα της εργασίας, μπορεί να θεωρηθεί η διαπίστωση της συμβολής των διαφόρων μορφών δημοσιονομικού ελέγχου στις αρχές ελαχιστοποίησης του κόστους και μεγιστοποίησης του οφέλους για τις δημόσιες δαπάνες αλλά και η επιστημονική πληρότητα του σύγχρονου κατασταλτικού ελέγχου, που με μαθηματική ακρίβεια οδηγεί στην ευόδωση των αρχών αυτών.