Η δύναμη επιρροής των ομάδων πίεσης στη χάραξη πολιτικής στην Ε.Ε.: η περίπτωση της καπνοβιομηχανίας

Abstract

Ερέθισμα για τη συγγραφή της διπλωματικής αυτής εργασίας αποτέλεσε η διαρκής παρουσία των ομάδων πίεσης στα πλαίσια των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η δραστηριότητα στην οποία επιδίδονται, το lobbying. Αν και ο θεσμός είναι ξένος προς την πολιτική παράδοση του συνόλου των ευρωπαϊκών χωρών το lobbying χαρακτηρίζει τη σημερινή ευρωπαϊκή πραγματικότητα και αποτελεί αναπόσπαστο σημείο της καθημερινής λειτουργίας των ευρωπαϊκών θεσμών. Στο πρώτο μέρος της εργασίας γίνεται μια ιστορική παρουσίαση του lobbying και αναδεικνύεται ο ρόλος των ομάδων συμφερόντων στην χάραξη πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ο βαθμός πρόσβασής τους στα ευρωπαϊκά όργανα. Επίσης, επιχειρείται μια σύνδεση με την Πρωτοβουλία των Ευρωπαίων Πολιτών, την επιτροπολογία και τη νέα ρυθμιστική πολιτική της Ένωσης και περιγράφεται το Μητρώο Διαφάνειας στην Επιτροπή και το Κοινοβούλιο. Στο δεύτερο μέρος παρουσιάζεται η νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τα προϊόντα καπνού και διερευνάται η κλίμακα και η φύση της επιρροής του λόμπι της καπνοβιομηχανίας στη δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον έλεγχο του καπνού.