Υιοθέτηση του Κοινού Πλαισίου Αξιολόγησης (Κ.Π.Α.) ως εργαλείου αναβάθμισης των υπηρεσιών του δημόσιου τομέα στον Ευρωπαϊκό χώρο. Περίπτωση εφαρμογής του Κ.Π.Α. στις Ελληνικές Δημόσιες Οικονομικές υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ.)

Abstract

Στην παρούσα εργασία γίνεται μια προσπάθεια διάγνωσης της οργανωτικής κουλτούρας των φορολογικών υπηρεσιών (Δ.Ο.Υ.). Η μέτρηση αυτή, διενεργείται με ερωτηματολόγια που διαμοιράστηκαν σε υπαλλήλους και πολίτες, βασισμένα στα κριτήρια του Κοινού Πλαισίου Αξιολόγησης (Κ.Π.Α.), ενός εργαλείου Διοίκησης Ολικής Ποιότητας. Με τα ερωτηματολόγια αυτά αξιολογούνται η Ηγεσία, η Στρατηγική και ο Προγραμματισμός, το ανθρώπινο δυναμικό, τα μέσα για την επίτευξη των στόχων των φορολογικών υπηρεσιών, οι διοικητικές διαδικασίες και το εξωτερικό περιβάλλον, στοιχεία που συνθέτουν την οργανωτική κουλτούρα ενός οργανισμού. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας, αποτυπώνονται πολλά προβλήματα και δυσλειτουργίες που συναντώνται στην τρέχουσα λειτουργία της φορολογικής διοίκησης, αλλά και μια χαμηλή ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, και αναδεικνύεται η ανάγκη εφαρμογής του Κ.Π.Α. ως εργαλείου εκσυγχρονισμού, καινοτομίας και αλλαγής της δημόσιας διοίκησης. Η σημαντικότητα του Κ.Π.Α. έγκειται στο ότι, αφενός, ενισχύει την ενεργό συμμετοχή και εμπλοκή του προσωπικού στην εκσυγχρονιστική διαδικασία, και αφετέρου, ως μέσου ανάπτυξης, επαφών και συνεργασίας μεταξύ των κρατών-μελών της Ε.Ε. και ανταλλαγής εμπειριών για ζητήματα οργάνωσης και λειτουργίας της φορολογικής διοίκησης