Ο εσωτερικός έλεγχος και η εφαρμογή του σε ασφαλιστικό ταμείο κλάδου πρόνοιας

Abstract

Ο εσωτερικός έλεγχος αποτελεί την ανεξάρτητη και αντικειμενική, διαβεβαιωτική και συμβουλευτική δραστηριότητα που βελτιώνει τις λειτουργίες και προσθέτει αξία σε έναν οργανισμό, βοηθώντας τον να πετύχει τους αντικειμενικούς σκοπούς του με την υιοθέτηση των μέτρων και των διαδικασιών για την κατάλληλη οργάνωση των λειτουργιών του, των διαδικασιών διαχείρισης κινδύνων, των συστημάτων ελέγχου και της εταιρικής διακυβέρνησης. Η παρούσα διπλωματική εργασία αναλύει τη σπουδαιότητα του εσωτερικού ελέγχου για το δημόσιο τομέα, αξιοποιώντας το θεσμικό πλαίσιο που έχει αναπτυχθεί από την ελληνική νομοθεσία, το Institute of Internal Auditors (ΙΙΑ) καθώς και τον International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI). Ειδικότερα, γίνεται αναφορά στον Κώδικα Δεοντολογίας, στα Πρότυπα επαγγελματικής εφαρμογής του εσωτερικού ελέγχου, στις απαραίτητες γνώσεις και δεξιότητες - γενικές, συμπεριφορικές και τεχνικές – που πρέπει να κατέχουν οι εσωτερικοί ελεγκτές για τη διεξαγωγή των ελεγκτικών εργασιών, καθώς και στις οδηγίες για τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου του δημοσίου τομέα, στα οποία έχει ενσωματωθεί το πλαίσιο για τον εσωτερικό έλεγχο που ανέπτυξε η Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission’s (COSO). Διαπιστώνεται ο σημαντικός ρόλος που διαδραματίζει ο εσωτερικός έλεγχος στην άσκηση αποτελεσματικής δημόσιας διακυβέρνησης, στη διαχείριση κινδύνου, στα συστήματα ελέγχου και αναδεικνύεται η αναγκαιότητα δημιουργίας μιας μονάδας εσωτερικού ελέγχου εντός των δημοσίων οργανισμών για τη διεξαγωγή οικονομικών ελέγχων, απόδοσης και συμμόρφωσης. Επίσης, καταγράφονται τα βασικά σημεία και βήματα που πρέπει να ακολουθήσει ο επικεφαλής της υπηρεσίας οργανώνοντας, διοικώντας και ελέγχοντας τη λειτουργία του εσωτερικού ελέγχου, καθώς και τα βήματα για την εφαρμογή του εσωτερικού ελέγχου σε ένα φορέα του Δημοσίου Τομέα – Ασφαλιστικό Οργανισμό με αντικείμενο τη χορήγηση εφάπαξ βοηθημάτων στους ασφαλισμένους του.