Φορολογία εισοδήματος - Μια μελέτη περίπτωσης του Ν. Πιερίας.

Abstract

Η οικονομική κρίση χτυπά την Πιερία όπως και το σύνολο της χώρας. Η εμφάνιση της οικονομικής κρίσης η οποία αρχίζει από την τραπεζική κρίση του 2008 αποτυπώνεται από τα φορολογικά στοιχεία των πινάκων αυτής της εργασίας. Αυτή είναι αισθητή στα οικονομικά έτη 2009, 2010, 2011. Η Δ’ ΠΗΓΗ (έμποροι-βιομήχανοι-βιοτέχνες-επαγγελματίες) είναι αυτή που επηρεάζεται κυρίως, όπου τα δηλωθέντα εισοδήματα και οι αντίστοιχοι φόροι μειώνονται αισθητά. Επίσης η οικονομική κρίση έχει επίπτωση και στην εισπραξημότητα των φόρων, η οποία από το έτος 2009 πέφτει κατακόρυφα με αποτέλεσμα το 2011 η είσπραξη να αποτελεί το 56,57% των βεβαιωθέντων φόρων. Από τους πίνακες που παρουσιάζουν τα ποσοστά συμμετοχής των διαφόρων ομάδων επαγγελμάτων τόσο στα δηλωθέντα εισοδήματα όσο και στους βεβαιωθέντες φόρους φαίνεται καθαρά ότι το βάρος των φόρων σηκώνουν κυρίως οι «μισθωτοί και συνταξιούχοι» και έπεται η κατηγορία «έμποροι-βιομήχανοι-βιοτέχνες-επαγγελματίες». Την μικρότερη συμμετοχή στα φορολογικά βάρη έχει η κατηγορία «γεωργοί-κτηνοτρόφοι». Η φορολογική επιβάρυνση της Πιερίας είναι αρκετά μικρότερη από αυτή της χώρας. Αποτελεί το 60,40%-66,60% της φορολογικής επιβάρυνσης της χώρας. Επίσης ο Μέσος Φόρος είναι αρκετά μικρότερος από αυτό της χώρας. Είναι περίπου το ήμισυ από αυτό της χώρας. Η πορεία του Φ.Ε.Ν.Π. της Πιερίας είναι ίδια με αυτή της χώρας. Παρουσιάζει αύξηση τα έτη 2006-2009 και πτώση τα έτη 2010 και 2011, η οποία οφείλεται τόσο στην οικονομική κρίση όσο και στην μείωση συντελεστών από το 2007. Ο λόγος Άμεσοι/Έμμεσοι φόροι είναι μεγαλύτερος στην Πιερία, από αυτόν της χώρας, καθ’ όλη την περίοδο 2006-2010 και ιδιαίτερα το 2010 ξεπερνά την μονάδα (1). Η συμμετοχή, δηλαδή, των Άμεσων φόρων είναι μεγαλύτερη στην Πιερία και υπό αυτή την έννοια είναι δικαιότερη η φορολογία στην Πιερία. Από την οικονομετρική ανάλυση προκύπτει ότι: Τα φορολογικά έσοδα ανά άτομο και το φορολογητέο εισόδημα ανά άτομο ως μεταβλητές είναι συνολοκληρωμένα. Δηλαδή υπάρχει μακροχρόνια σχέση μεταξύ φορολογικών εσόδων και εισοδήματος τόσο στην επικράτεια όσο και στο νομό Πιερίας. Επίσης διαπιστώνεται ότι η ελαστικότητα των φορολογικών εσόδων ως προς το εισόδημα είναι μεγαλύτερη στην Ελλάδα (0,76) από ότι στην Πιερία (0,70). Ειδικότερα για την Πιερία το εμπειρικό αποτέλεσμα έδειξε ότι κατά μέσο όρο μια αύξηση του φορολογητέου εισοδήματος κατά 100% θα αυξήσει τα φορολογικά έσοδα κατά 70%. Διαπιστώνεται ότι την μεγαλύτερη ελαστικότητα παρουσιάζει ο κλάδος των «ελευθέριων επαγγελμάτων» (0,81 για την Ελλάδα και 0,78 για την Πιερία) και την μικρότερη ο κλάδος «γεωργοί, κτηνοτρόφοι κ.λ.π.».