Εσωτερικός έλεγχος οργανισμών μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα εποπτευόμενων από δημόσιους φορείς.

Abstract

Σκοπός της παρούσης εργασίας είναι η ανάδειξη της σημαντικότητας του Εσωτερικού Ελέγχου και η αναγκαιότητα της ένταξής του ως αυτοτελούς τμήματος στο οργανόγραμμα των Οργανισμών Μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα που εποπτεύονται από φορείς του δημοσίου.

Η σύγχρονη οικονομική πραγματικότητα και η οικονομική κρίση που βιώνουμε, επιτάσσει την χρηστή διαχείριση των οικονομικών πόρων που διατίθενται με τη μορφή επιχορηγήσεων και σε κάθε φορέα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.. Επομένως, η υιοθέτηση και η εφαρμογή αρχών και προτύπων εσωτερικού ελέγχου κρίνεται σε πολλές περιπτώσεις απαραίτητη, ώστε έγκαιρα να καταπολεμούνται φαινόμενα διαφθοράς και κακής διοίκησης και να διασφαλίζονται αρχές όπως η διαφάνεια, η ακεραιότητα και η υποχρέωση λογοδοσίας προς τις διοικήσεις των οργανισμών.

Πιο συγκεκριμένα, η εργασία αποτελείται από τέσσερα κεφάλαια.

Το πρώτο κεφάλαιο αναφέρεται στην έννοια του Εσωτερικού Ελέγχου γενικότερα, στο κανονιστικό πλαίσιο που τον διέπει και στις βασικές του αρχές.

Το δεύτερο κεφάλαιο αναλύει τη διαδικασία και τον κύκλο των εργασιών που του Εσωτερικού Ελέγχου, την μεθοδολογία, τον σχεδιασμό και τη διεξαγωγή των σταδίων ελέγχου Αγορών – Εξόδων και Πωλήσεων – Απαιτήσεων.

Το τρίτο κεφάλαιο αναφέρεται στην κατανόηση και στην λειτουργία των Μη Κερδοσκοπικών Οργανισμών (ΜΚΟ), στην εποπτεία τους από δημόσιους φορείς, όπως γίνεται αναφορά και για την χρηματοοικονομική διοίκηση των ΜΚΟ και τις πηγές εσόδων τους. Στο συγκεκριμένο κεφάλαιο γίνεται επίσης αναφορά και για την θέσπιση του νόμου Sarbances – Oxley στις ΗΠΑ και τα άρθρα που αφορούν τους Μη Κερδοσκοπικούς Οργανισμούς.

Στο τέταρτο κεφάλαιο παρουσιάζονται τα Ερευνητικά Κέντρα που λειτουργούν ως Μη κερδοσκοπικοί Οργανισμοί. Αναλύονται η οργάνωση, η λειτουργία και η διοίκηση των Ερευνητικών Κέντρων, οι φορείς εποπτείας τους και η οικονομική διαχείριση των συγκεκριμένων οργανισμών. Τέλος, γίνεται λόγος για την χρησιμότητα σύστασης τμήματος εσωτερικού ελέγχου στα Ερευνητικά Κέντρα που δεν υποχρεούνται από το νόμο να συστήσουν συγκεκριμένο τμήμα, παρ’ όλα αυτά την αναγκαιότητά τους να το πράξουν.

Στην παρούσα εργασία παρατίθεται ερωτηματολόγιο (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α) από τις απαντήσεις του οποίου προκύπτει η ανάγκη δημιουργίας ή όχι, τμήματος εσωτερικού ελέγχου σε οργανισμούς μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.