Αναδιοργάνωση του φορολογικού συστήματος στην Ελλάδα, ως σύγχρονος μηχανισμός αναχαίτισης κινδύνου σε περίοδο κρίσεων.

Abstract

Με βάση την παραδοχή αφενός της οικονομικής θεωρίας ότι οι οικονομίες των χωρών επηρεάζονται από τα φορολογικά συστήματα και τις μεταβολές στις πολιτικές και αφετέρου ότι ο κύκλος της σημερινής λειτουργίας του φορολογικού συστήματος έκλεισε και θα πρέπει να περάσουμε σε ένα νέο πιο σύγχρονο, απλό, σταθερό, αξιόπιστο, διάφανο, κοινωνικά δίκαιο και αποτελεσματικό μοντέλο, αποδεχόμενοι παράλληλα ότι αποτελεί αναγκαιότητα πρώτης προτεραιότητας να σπάσει ο φαύλος κύκλος της αβεβαιότητας σε οικονομικό, νομικό και φορολογικό πλαίσιο, τον μόνιμο και διαρκή αντίπαλο στον κόσμο των επιχειρήσεων, το παρόν πόνημα επιχειρεί να καταγράψει την αναγκαιότητα αναδιοργάνωσης του φορολογικού συστήματος στη χώρα μας, με κατεύθυνση τον εκσυγχρονισμό, την αποτελεσματικότητα και την κοινωνική δικαιοσύνη, σε μία ευρωπαϊκή και παγκόσμια ανταγωνιστική οικονομική πραγματικότητα. Στην παρούσα μελέτη επιχειρήθηκε μία δημοσιονομική συγκριτική ανάλυση και προσέγγιση των δεδομένων της χώρα μας σε σχέση με τη διεθνή σκηνή, καταγράφοντας τις βασικές δομές και τάσεις των φορολογικών συστημάτων στην Ελλάδα και την ΕΕ, «ακτινογραφώντας» τα φορολογικά συστήματα δύο ευρωπαϊκών χωρών (Γερμανίας, Σουηδίας), παρουσιάζοντας παράλληλα τις προβλέψεις για το οικονομικό περιβάλλον, καθώς και τις παθογένειες της Ελληνικής οικονομίας με ιδιαίτερη ανάλυση στην παραοικονομία, τη φοροδιαφυγή και τη διαφθορά. Επιπρόσθετα παρουσιάζεται η δομή του Ελληνικού φορολογικού συστήματος με ανάλυση των φορολογικών τάσεων και των οργανωτικών δυσχερειών της φορολογικής διοίκησης, Ολοκληρώνοντας το παρόν πόνημα παρουσιάζονται οι προτάσεις για την αναδιοργάνωση του φορολογικού συστήματος στην Ελλάδα, σε τρεις βασικές θεματικές ενότητες: 1. Αναδιάρθρωση και κινητοποίηση της φορολογικής διοίκησης. 2. Νομοθετική μεταρρύθμιση με την απλοποίηση του ρυθμιστικού πλαισίου. 3. Αλλαγή της φορολογικής νοοτροπίας και του συστήματος κινήτρων για φορολογική συνέπεια και συμμόρφωση. Τέλος αναδεικνύεται ως πρωταγωνιστής, αλλά και καταλύτης επιτυχίας στην αναδιοργάνωση του φορολογικού συστήματος η συντονισμένη συνεργασία και βούληση του πολιτικού συστήματος, των διοικητικών υπηρεσιών, του στελεχιακού δυναμικού των υπηρεσιών, αλλά πρώτιστα όλων, των φορολογούμενων πολιτών, παραμερίζοντας τις αναχρονιστικά δογματικές αντιστάσεις, τις φοβίες και τις καχυποψίες του παρελθόντος.