Μεταρρύθμιση και οργανωσιακή αλλαγή: πολιτική ανάλυση για την αναδιάρθρωση της δομής και οργάνωσης των περιφερειακών υπηρεσιών εκπαίδευσης.

Abstract

Η ανάλυση των θέσεων και απόψεων των βασικών εμπλεκόμενων φορέων απέναντι στην επιχειρούμενη μεταρρύθμιση και αλλαγή του υπάρχοντος συστήματος οργάνωσης και διοίκησης των περιφερειακών υπηρεσιών εκπαίδευσης που επιχειρεί το διάστημα αυτό το Υπουργείο παιδείας. Υλικό και μέθοδος: Στα πλαίσια το σκοπού της εργασίας, επιλέχτηκε ως καταλληλότερη η μεθοδολογία της πολιτικής ανάλυσης και ως μέθοδος ερευνητικής προσέγγισης η stakeholder analysis. Η stakeholders analysis στοχεύει στον προσδιορισμό των βασικών δραστών- παραγόντων (key actors) και την απόκτηση πληροφοριών σχετικά με τις θέσεις τους τα συμφέροντά τους τις συμμαχίες και το ρόλο που πρόκειται να παίξουν κατά τη διαδικασία εφαρμογής της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας. Με τον τρόπο αυτό ο οργανισμός αποκτά χρήσιμη πληροφόρηση προκειμένου να καταστρώσει το κατάλληλο σχέδιο επικοινωνιακής στρατηγικής και να διαχειριστεί αποτελεσματικότερα την αλλαγή. Στα πλαίσια αυτά πραγματοποιήθηκαν 16 συνεντεύξεις σε εκπροσώπους των βασικών συνδικαλιστικών οργανώσεων που λειτουργούν στο χώρο του Υπουργείου παιδείας και σε ανώτερα στελέχη των περιφερειακών υπηρεσιών εκπαίδευσης. Ως εργαλείο έρευνας χρησιμοποιήθηκε ένα σταθμισμένο εκτενές ερωτηματολόγιο – συνέντευξη, μεταφρασμένο και προσαρμοσμένο στην περίπτωση. Αποτελέσματα: Οι κυρίαρχες συνδικαλιστικές οργανώσεις που ηγούνται του χώρου του Υπουργείου παιδείας(ΔΟΕ και ΟΛΜΕ) υποστηρίζουν σχετικά ή κρατούν ουδέτερη στάση απέναντι στη μεταρρύθμιση. Οι λιγότερο ισχυρές συνδικαλιστικές ομάδες και τα στελέχη δήλωσαν ουδετερότητα ή μερική αντίθεση. Συμπεράσματα:. Η επικοινωνιακή στρατηγική του Υπουργείου πρέπει να επικεντρωθεί στις λιγότερο ισχυρές ομάδες που υποστηρίζουν τη μεταρρύθμιση και στις κυρίαρχες συνδικαλιστικές οργανώσεις και τα στελέχη των περιφερειακών υπηρεσιών που κρατούν ουδέτερη στάση απέναντι στη μεταρρύθμιση.