Πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων–Aνάπτυξη υποδομών στην Ελλάδα

Abstract

Η συσχέτιση των δημοσίων επενδύσεων-υποδομών με την περιφερειακή ανάπτυξη δεν συνιστά βεβαίως νεωτερισμό. Αντίθετα κατέχει εδώ και δεκαετίες προεξέχοντα ρόλο στις θεωρίες οικονομικής ανάπτυξης, ενώ αποτελεί το βασικό υπόβαθρο για την άσκηση σύγχρονων πολιτικών οικονομικής και περιφερειακής ανάπτυξης. Ο πυρήνας του προβλήματος της ελληνικής οικονομίας είναι η έλλειψη ανταγωνιστικότητας, η επιδείνωση του εμπορικού ισοζυγίου, η εξειδίκευση σε χαμηλής ποιότητας και χαμηλής προστιθέμενης αξίας προϊόντα, καθώς και η διάβρωση του παραγωγικού ιστού. Η παρούσα εργασία έχει ως στόχο την ανάδειξη του ρόλου των δημοσίων επενδύσεων και της ανάπτυξης των υποδομών στην ελληνική επικράτεια με έμφαση την περιφέρεια. Η σημερινή εποχή είναι η εποχή της «γνωσιακής οικονομίας», η οποία είναι πολύ διαφορετική από την εποχή της καπιταλιστικής οικονομίας ή της βιομηχανικής οικονομίας. Σημαντικό ρόλο, έχει στην ανάπτυξη, όπως έχει δείξει η διεθνής εμπειρία, η ποιότητα του ανθρώπινου κεφαλαίου. Ο σημαντικότερος παράγων κάθε παραγωγικού συστήματος είναι ο άνθρωπος, η δε δημιουργία ανθρώπινου κεφαλαίου ο ασφαλέστερος τρόπος για την επίτευξη μιας ευρείας βάσεως αναπτυξιακής διαδικασίας. Στα πλαίσια χάραξης και άσκησης αυτή της πολιτικής σημαντικό ρόλο καταλαμβάνουν οι δημόσιες επενδύσεις και ο τρόπος κατανομής τους στις περιφέρειες και στους νομούς της Ελλάδας.