Ταμείο ανεργίας ή επιδοτούμενη απασχόληση; Μελέτη περίπτωσης ΟΑΕΔ Γιαννιτσών.

Abstract

Από τα μέσα της δεκαετίας του 1970 και έπειτα, η ανεργία αποτέλεσε και αποτελεί ένα από τα πλέον σημαντικά προβλήματα που έχουν να αντιμετωπίσουν οι οικονομίες. Οι κυβερνήσεις, για την αντιμετώπισή της, χρησιμοποιούν μία πληθώρα εργαλείων μεταξύ των οποίων, μακροοικονομικές και μικροοικονομικές ρυθμίσεις. Οι πολιτικές αυτές απασχόλησης, άλλοτε στοχεύουν στο να διαχειριστούν τις συνέπειες της ανεργίας (παθητικές πολιτικές απασχόλησης) μέσω των επιδομάτων ανεργίας, και άλλοτε να αντιμετωπίσουν τις αιτίες που την προκαλούν (ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης). Οι ενεργητικές πολιτικές αναφέρονται σε προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης των ανέργων, σε προγράμματα επιδότησης των εργοδοτών για την απασχόληση ανέργων και στην επιδότηση των ανέργων για να δημιουργήσουν την δική τους ατομική επιχείρηση. Στο «οπλοστάσιο» των εν λόγω πολιτικών, φορέας υλοποίησης είναι ο Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας. Η τοπική κοινωνία με τη σειρά της μέσω των διαφόρων κοινωνικών της δομών, οφείλει να συμμετέχει ενεργά στη διαδικασία αντιμετώπισης της ανεργίας και προώθησης της απασχόλησης. Για το λόγο αυτό δεν αρκεί απλά μία δέσμη ασύνδετων μεταξύ τους πολιτικών. Απαιτείται μια συντονισμένη πολιτική που να προωθείται μέσω ολοκληρωμένων παρεμβάσεων για την στοχευμένη αντιμετώπιση των αναγκών και ιδιαιτεροτήτων της τοπικής κοινωνίας και των μελών της. Οι εν λόγω παράγοντες προσέλκυσαν το ερευνητικό ενδιαφέρον της ερευνήτριας για την διεκπεραίωση της παρούσας διπλωματικής εργασίας. Σκοπός λοιπόν της εργασίας είναι αφενός η διερεύνηση και ανάλυση δεδομένων της υφιστάμενης κατάστασης των ανέργων των Γιαννιτσών Νομού Πέλλας, και αφετέρου η ενημέρωση και διαπίστωση της χρησιμότητας και της επίδρασης τόσο των επιδομάτων ανεργίας όσο και των επιδοτούμενων προγραμμάτων απασχόλησης μέσα από την κριτική επισκόπηση της βιβλιογραφίας. Η εν λόγω διπλωματική εργασία αναπτύχθηκε με την παραγωγική μέθοδο μέσα από την συλλογή δευτερογενών δεδομένων της διεθνής βιβλιογραφίας και στην συνέχεια με την συλλογή πρωτογενών δεδομένων με την μέθοδο της απλής τυχαίας δειγματοληψίας κάνοντας χρήση ενός αυστηρά δομημένου ερωτηματολογίου με τη βοήθεια του οποίου εξήχθησαν κάποια συμπεράσματα τα οποία αξιολογήθηκαν .