Εσωτερικός έλεγχος και δημόσια τοπική διακυβέρνηση Μελέτη περίπτωσης: η χαρτογράφηση των κινδύνων στο δήμο Πυλαίας - Χορτιάτη

Abstract

O Εσωτερικός Έλεγχος τα τελευταία χρόνια αποτελεί ισχυρό πεδίο ενδιαφέροντος για την Ελληνική Δημόσια Διοίκηση, η οποία τον αναγνωρίζει ως ένα σημαντικό εργαλείο που συμβάλλει στη διακυβέρνηση των δημόσιων οργανισμών. Στη διπλωματική εργασία που ακολουθεί επιχειρούμε να διατυπώσουμε τη σημασία του Εσωτερικού Ελέγχου στη δημόσια διακυβέρνηση βάσει των αναφορών της διεθνούς και εγχώριας βιβλιογραφίας, τη θεσμική του παρουσία στο νομικό πλαίσιο της χώρας και στο επιστημονικό πλαίσιο της εφαρμογής του στις δημόσιες οργανώσεις, με έμφαση στους ΟΤΑ Α’ βαθμού. Στη συνέχεια αναφερόμαστε στην εγκατάσταση του Εσωτερικού Ελέγχου σε πρωτοβάθμιο ΟΤΑ και στα βήματα προόδου της. Η μελέτη περίπτωσης μας έδειξε ότι η εισαγωγή του Εσωτερικού Ελέγχου απαιτεί μια σειρά ενεργειών που αφορούν στην απόφαση της πολιτικής ηγεσίας, στην οργάνωση, στη διατύπωση των αρμοδιοτήτων και της αποστολής που διέπουν τη λειτουργία του, στην εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού, στη χαρτογράφηση των κινδύνων, στο σχεδιασμό προγραμμάτων ελέγχου. Η παρούσα διπλωματική εργασία συνεισφέρει στην απόδειξη της σχέσης της χαρτογράφησης των κινδύνων και της ελεγκτικής δράσης που δύναται να προκαλέσει με το σχεδιασμό προγραμμάτων ελέγχου βάσει κινδύνων σε έναν ΟΤΑ Α΄ βαθμού.