Η συμβολή του ανασχεδιασμού επιχειρησιακών διεργασιών (BPR) στη βελτίωση της ποιότητας στον δημόσιο τομέα και η αντίσταση των εργαζομένων: η μελέτη περίπτωσης του ΟΑΕΔ

Abstract

Οι αλλαγές που γίνονται παγκοσμίως τις τελευταίες δεκαετίες έχουν κάνει απαραίτητη την αναδιοργάνωση πολλών οργανισμών, τόσο στον Ιδιωτικό, όσο και στον Δημόσιο Τομέα, ώστε να εξακολουθήσουν να είναι παραγωγικοί και ανταγωνιστικοί. Ο ανασχεδιασμός των επιχειρησιακών διαδικασιών (Business Process Reengineering - BPR) είναι ένα πολύ βασικό εργαλείο για να γίνουν αλλαγές, οι οποίες αποσκοπούν στη βελτίωση της ποιότητας, της απόδοσης και των προσφερόμενων υπηρεσιών. Αυτός ο ανασχεδιασμός περιλαμβάνει αλλαγές στις διαδικασίες και στη δομή ενός οργανισμού και για την επιτυχία του εγχειρήματος κρίνεται απαραίτητη η στήριξή του από το προσωπικό του οργανισμού. Σε κάθε τέτοια αλλαγή είναι σύνηθες να υπάρχουν κάποιες δυνάμεις που αντιστέκονται. Μετά από έρευνα της διεθνούς βιβλιογραφίας, εντοπίστηκαν οι βασικές αιτίες αυτής της αντίστασης και οι συνέπειές της στα αποτελέσματα της αναδιοργάνωσης του οργανισμού. H παρούσα εργασία εστιάζει στην εφαρμογή του BPR στον Ελληνικό Δημόσιο Τομέα και συγκεκριμένα στην εφαρμογή του στον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ). Ειδικότερα, μελετάται ο πρόσφατος ανασχεδιασμός που έγινε στον οργανισμό και με τη μέθοδο της ποιοτικής έρευνας, και συγκεκριμένα της μελέτης περίπτωσης, αναδεικνύεται η συμβολή της εφαρμογής του BPR στην ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών καθώς και η αντίσταση των εργαζομένων στις αλλαγές που πραγματοποιήθηκαν. Από τη μελέτη περίπτωσης εξάγονται συμπεράσματα και γίνονται προτάσεις προληπτικών ενεργειών για αντίστοιχες μελλοντικές προσπάθειες ανασχεδιασμού μεγάλων δημοσίων οργανισμών.